1.1總體概述

2021年共收集到地下管線相關事故1723起。其中，地下管線破壞事故1355起，占地下管線相關事故總數的78.64%；路面塌陷事故347起，占地下管線相關事故總數的20.14%；其他類型事故21起，占地下管線相關事故總數的1.22%。事故共造成76人死亡，317人受傷。2021年度地下管線相關事故統計詳見表1，各類地下管線相關事故占比情況詳見圖1。

表 1：2021年度地下管線相關事故統計表

1.2同期對比

2021年收集到的地下管線相關事故較2020年增加484起，增長率為39.06%；事故造成的死亡人數減少8人，受傷人數增加88人。其中，收集到的地下管線破壞事故增加422起，增長率為45.23%；收集到的路面塌陷事故增加84起，增長率為31.94%；收集到的其他事故減少了22起。

2019年、2020年、2021年三年收集到的地下管線相關事故數量逐年增長，年平均增長率為87.90%。其中，地下管線破壞事故年平均增長率為97.89%；路面塌陷事故年平均增長率為80.93%。

2019年-2021年，收集到的地下管線相關事故數量、人員傷亡情況詳見表2和圖2，地下管線相關事故月度分布情況對比詳見圖3。

表 2：全國地下管線相關事故三年對比表

圖 2：全國地下管線相關事故及人員傷亡情況三年對比圖

圖 3：全國三年地下管線相關事故月度對比圖

2.1事故類型

2.1.1按事故表現形式

按照事故的表現形式劃分，2021年共收集到12類地下管線相關事故，分別是泄漏、線纜故障、爆炸、火災、堵塞、井蓋類事故、設備設施損壞、路面塌陷、中毒和窒息、墜落、城市內澇和綜合管廊事故。

其中，給水、排水、燃氣和熱力管線泄漏事故數量最多，達到1076起，占地下管線相關事故總數的62.45%。爆炸事故造成的人員傷亡數量最多，共造成45人死亡、235人受傷。地下管線相關事故數量及人員傷亡情況按表現形式統計情況詳見表3，各類地下管線相關事故占比情況詳見圖4。

表 3：地下管線相關事故及傷亡按表現形式統計表

2.1.2按地下管線類型

地下管線破壞事故按照管線設施類型分為電力、電信、給水、排水、燃氣、熱力、工業管線事故和井蓋類事故8大類。其中，給水管道破壞事故數量最多，共719起，占地下管線破壞事故總數的53.06%。地下管線破壞事故共造成61人死亡、271人受傷。各類地下管線破壞事故數量及人員傷亡情況詳見表4和圖5。

表 4：各類地下管線破壞事故數量及人員傷亡情況統計表

2.2時間分布

2.2.1地下管線相關事故

從事故發生月份看，2021年11月發生的地下管線相關事故最多，達到了220起，占地下管線相關事故總數的12.77%。地下管線相關事故月度分布情況詳見表 5和圖 6。

表 5：地下管線相關事故月度統計表

圖 6：地下管線相關事故月度分布圖

2.2.2地下管線破壞事故

1355起地下管線破壞事故中，2021年11月的事故數量最多，共195起，占地下管線破壞事故總數的14.39%。各類地下管線破壞事故月度分布情況詳見表 6和圖 7。

表 6：各類地下管線破壞事故月度統計表

（1）電力電纜事故

116起電力電纜事故中，2021年8月發生的事故最多，共14起，占電力電纜事故總數的12.07%。電力電纜事故月度分布詳見圖 8。

圖 8：電力電纜事故月度統計圖

（2）電信線纜事故

27起電信線纜事故中，2021年2月發生的事故最多，共5起，占電信線纜事故總數的18.52%。電信線纜事故月度分布詳見圖 9。

圖 9：電信線纜事故月度統計圖

（3）給水管道事故

719起給水管道事故中，2021年11月發生的事故最多，共94起，占給水管道事故總數的13.07%。給水管道事故月度分布詳見圖 10。

圖 10：給水管道事故月度統計圖

（4）排水管道事故

94起排水管道事故中，2021年5月發生的事故最多，共15起，占排水管道事故總數的15.96%。排水管道事故月度分布詳見圖 11。

圖 11：排水管道事故月度統計圖

（5）燃氣管道事故

230起燃氣管道事故中，2021年11月發生的事故最多，共34起，占燃氣管道事故總數的14.78%。燃氣管道事故月度分布詳見圖 12。

圖 12：燃氣管道事故月度統計圖

（6）熱力管道事故

142起熱力管道事故中，2021年11月發生的事故最多，共49起，占熱力管道事故總數的34.51%。熱力管道事故月度分布詳見圖 13。

圖 13：熱力管道事故月度統計圖

（7）工業管道事故

本期統計，共有4個月份發生了稀有氣體、原油等工業管道事故，事故總數為5起。工業管道事故月度分布詳見圖 14。

圖 14：工業管道事故月度統計圖

（8）井蓋類事故

22起井蓋類事故中，2021年5月發生的事故最多，共4起，占井蓋類事故總數的18.18%。井蓋類事故月度分布詳見圖 15。

圖 15：井蓋類事故月度統計圖

2.2.3路面塌陷事故

347起路面塌陷事故中，2021年8月的事故數量最多，共46起，占路面塌陷事故總數的13.26%。2021年6月至10月，累計發生路面塌陷事故196起，約占路面塌陷事故總數的56.48%。路面塌陷事故月度分布詳見圖 16。

圖 16：路面塌陷事故月度統計圖

2.2.4其他類型事故

21起其他類型事故中，2021年4月和8月的事故數量最多，均為4起，分別占其他類型事故總數的19.05%。其他事故月度分布詳見圖 17。

圖 17：其他類型事故月度統計圖

2.3位置分布

2.3.1省份分布

從省份分布情況看，共有32個省級地區（包括直轄市、自治區、特別行政區）發生地下管線相關事故。其中，發生地下管線相關事故較多的有山東省、河南省和廣東省，事故數量分別為141起、140起、128起，占地下管線相關事故總數的8.18%、8.13%和7.43%。西藏自治區及澳門特別行政區未統計到地下管線相關事故。各省級地區地下管線相關事故統計詳見表 7，事故分布情況詳見圖 18。

表 7：各省級地區地下管線相關事故統計表

圖 18：各省級地區地下管線相關事故分布圖

按地下管線破壞事故統計，發生事故較多的省份為山東省、廣東省和河南省，事故數量分別為121起、99起和98起，占地下管線破壞事故總數的8.93%、7.31%和7.23%。西藏自治區、青海省及澳門特別行政區未統計到地下管線破壞事故。各省級地區地下管線破壞事故數量詳見圖 19。

圖 19：各省級地區地下管線破壞事故統計圖

按路面塌陷事故統計，發生事故較多的省份為河南省、陜西省和廣東省，事故數量分別為41起、36起和27起，占地下管線破壞事故總數的11.82%、10.37%和7.78%。新疆維吾爾自治區、西藏自治區、香港特別行政區、澳門特別行政區及臺灣省未統計到路面塌陷事故。各省級地區路面塌陷事故數量詳見圖 20。

圖 20：各省級地區路面塌陷事故統計圖

按其他事故統計，江蘇省、安徽省、山東省、廣東省、重慶市、四川省等15個省級地區（包括直轄市、自治區、特別行政區）發生了其他事故。主要事故類型為中毒和窒息、城市內澇、墜落等。各省級地區其他事故數量詳見圖 21。

圖 21：各省級地區其他事故統計圖

2.3.2區域分布

按照區域劃分，華東地區（上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東）發生地下管線相關事故最多，達到441起，占地下管線相關事故總數的25.59%。各區域地下管線相關事故占比詳見圖 22。

圖 22：地下管線相關事故區域分布圖

按地下管線破壞事故統計，華東地區（上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東）發生的地下管線破壞事故最多，達到351起，占地下管線破壞事故總數的25.90%。各區域地下管線破壞事故占比詳見圖 23。

圖 23：地下管線破壞事故區域分布圖

按路面塌陷事故統計，華東地區（上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東）發生的路面塌陷事故最多，達到84起，占路面塌陷事故總數的24.21%。各區域路面塌陷事故占比詳見圖 24。

圖 24：路面塌陷事故區域分布圖

2.3.3范圍分布

1723起地下管線相關事故中，發生在城市道路范圍內的共有1405起，占比81.54%；發生在城市道路范圍外的共有318起，占比18.46%。地下管線相關事故范圍分布詳見圖 25。

圖 25：地下管線相關事故位置分布圖

2.4事故原因

2.4.1地下管線破壞事故

本次統計將導致地下管線破壞事故的原因分為四類，分別是自身結構性隱患、外力破壞、環境因素和管理缺陷。其中，由自身結構性隱患引起的地下管線破壞事故最多，達到783起，占地下管線破壞事故總數的57.79%；外力破壞引起的地下管線破壞事故次之，達到441起，占地下管線破壞事故總數的32.55%。由于搜集信息缺失或事故原因待調查，有58起地下管線破壞事故原因不明。各月地下管線破壞事故原因統計詳見表 8，地下管線破壞事故原因占比情況詳見圖 26。

表 8：各月地下管線破壞事故原因統計表

圖 26：地下管線破壞事故原因占比圖

從地下管線類型看，給水管道、排水管道、熱力管道、工業管道事故和井蓋類事故主要由自身結構性隱患導致；燃氣管道、電力電纜和電信線纜事故主要由外力破壞。各類地下管線破壞事故原因統計詳見圖 27。

圖 27：各類地下管線破壞事故原因統計圖

2.4.2路面塌陷事故

本次統計將導致路面塌陷事故的原因分為五類，分別是地下管線問題、工程施工、土體病害、自然災害和重力負荷。已明確原因的路面塌陷事故中，由地下管線問題引起的路面塌陷事故最多，達到65起，占地下管線破壞事故總數的18.73%。由于搜集信息缺失或事故原因待調查，有204起路面塌陷事故原因不明。各月路面塌陷事故原因統計詳見表 9，路面塌陷事故原因占比情況詳見圖 28。

表 9：各月路面塌陷事故原因統計表

圖 28：路面塌陷事故原因占比圖